我市积极探索社会工作参与司法矫正新途径

所谓排放低，就是坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。

环境污染是否会对庄稼产生影响？对此，欧国富说，这不属于环保部门的责任，说起来就复杂了。整改工作启动，企业停产整顿据寻甸县通报，寻甸县人民政府办公室已要求常青树公司在2011年10月31日前，必须完成渣场推平覆盖及渣场周围防护沟的清理、区域范围内聂鼠笼河淤泥的清理及硬化、厂区内环境卫生的清理整治。

刘荣说，到底有没有发生渗漏还需要进一步检测。记者发现，村民们的恐惧还来自于磷化工厂投产以来，从来没有相关部门来村里做过土壤检测。磷渣山紧邻着牛栏江支流，而牛栏江正是滇池未来的生态补水库这座磷渣山是如何出现的？有没有对周围的生态环境造成危害？记者对此进行了调查。污染是否会危及村民们的身体，依然没有权威部门给出明确说法。常青树化工有限公司董事长陈爱中则称，他们公司是2005年投产的，根据他们生产化工产品的数量计算，这里堆放的磷渣约有170万吨。

一座由200多万吨磷渣堆成的小山，离村子里最近的民房仅有数百米，这让云南昆明寻甸回族彝族自治县塘子镇王岗屯村的村民们十分紧张，他们担心可能发生的化工污染。当日，记者在常青树公司磷渣场看到，生产已经停止。刘尚希认为，环境税从提上日程到真正开征还有很长的路要走。

（编注：财政部网站24日发布财政部税政司、国家税务总局财产行为税司有关负责人的答记者问：资源税调整不会影响原油价格水平，影响的只是原油开采企业的利润水平。按照这一标准，中国近年来出台的一系列相关税收，如资源税、消费税、车船税等都可以纳入环境税的范畴。中国目前没有专门的环境税。其实，此次意见的重点在于积极推进环境税税费改革，只有在这一基础上才能研究开征环境保护税，因此未来理顺环境税税费体系是推进环境税的重点。

国务院日前发布关于加强环境保护重点工作的意见，明确提出推进环境税税费改革，研究开征环境保护税。以及各地区根据当地情况，开征的与保护环境相关的税费都可以纳入环境税的范畴，开征环境税是一项复杂的系统工程。

国内目前还有其他与环境相关税费，这些税费实际上也有减排的作用，所以在研究开征环境税时，会从整体考虑理顺环境相关税费体系，而不是单纯开征一个新税的问题。能够直接和间接保护环境和生态的税收都可以算作环境税。不可否认的是，一旦开征环境税，电厂、钢厂、水泥、有色金属、建材以及石化等高耗能领域将受较大影响。财政部财科所副所长刘尚希强调。

环境税属于流转税，也有人称之为生态税。在排污费纳入环境税之后，下一步可以考虑对二氧化硫征收环境税，但细则还需在协调各方利益，综合考虑之后才能出台。此外，也不会影响煤炭等资源产品的价格。对于上述担忧，刘尚希表示，环境税主要来源于此前的排污费，只是形式的变化，因此企业税感短期不会有明显变化

以及各地区根据当地情况，开征的与保护环境相关的税费都可以纳入环境税的范畴，开征环境税是一项复杂的系统工程。据了解，国际上，发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。

国内目前还有其他与环境相关税费，这些税费实际上也有减排的作用，所以在研究开征环境税时，会从整体考虑理顺环境相关税费体系，而不是单纯开征一个新税的问题。但长期来看，不排除扩大至向其他污染物征税。

首先要减少环境相关费用征收，防止重复征收。财政部财科所副所长白景明介绍。对于上述担忧，刘尚希表示，环境税主要来源于此前的排污费，只是形式的变化，因此企业税感短期不会有明显变化。国务院日前发布关于加强环境保护重点工作的意见，明确提出推进环境税税费改革，研究开征环境保护税。财政部财科所副所长刘尚希强调。此外，也不会影响煤炭等资源产品的价格。

环境税属于流转税，也有人称之为生态税。据新华社北京10月24日电 节能减排目标在上半年完成的并不理想，在十一五时期就酝酿出台的环境税税费改革被正式提上日程。

不可否认的是，一旦开征环境税，电厂、钢厂、水泥、有色金属、建材以及石化等高耗能领域将受较大影响。将一种税定义为环境税并不是根据税种的名称，也不考虑该税种的起始目的，而是根据这种税是否具有实际和潜在的环保影响。

税务总局税务研究所研究员张培森介绍，环境税是一个笼统的概念，包含了一系列税种。（编注：财政部网站24日发布财政部税政司、国家税务总局财产行为税司有关负责人的答记者问：资源税调整不会影响原油价格水平，影响的只是原油开采企业的利润水平。

）同时，有专家指出，在供求关系作用下，尤其是当前物价高位运行的情况下，价格转移给下游的空间较小。刘尚希认为，环境税从提上日程到真正开征还有很长的路要走。按照这一标准，中国近年来出台的一系列相关税收，如资源税、消费税、车船税等都可以纳入环境税的范畴。其实，此次意见的重点在于积极推进环境税税费改革，只有在这一基础上才能研究开征环境保护税，因此未来理顺环境税税费体系是推进环境税的重点。

能够直接和间接保护环境和生态的税收都可以算作环境税。中国目前没有专门的环境税。

因此，有企业担心，未来在上游征收资源税下游征收环境税的情况下，企业利润将会再次被压缩。在排污费纳入环境税之后，下一步可以考虑对二氧化硫征收环境税，但细则还需在协调各方利益，综合考虑之后才能出台

被视为联合国应对气候变化的官方文件――《京都议定书》第一承诺期即将于2012年到期。明确非公约发达国家在公约下承担与其它发达国家可比的减排承诺，确定发展中国家自主减排行动。

解振华说，去年底，联合国气候变化坎昆会议在各方共同努力下达成了《坎昆协议》，增进了各国彼此之间的信任，继续推动了谈判的进程。其中包括了确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的量化减排指标。有分析指，在气候谈判问题上，发达国家的责任缺失、迟疑消极，南北阵营的意见不一，使得前几次谈判都没有取得实质性进展，眼下正值欧美发达国家债务缠身，他们能否拿出足够诚意和实力来解决气候问题，有待进一步观察。目前包括中国在内的各国都在为德班会议取得进展进行积极的努力。

斯特恩同时强调，从目前的情况看，最终应该会取得较为积极的成果，不过现在下结论为时尚早。发展中国家普遍支持将2013年后定为《京都议定书》第二承诺期，但日本、俄罗斯、加拿大持反对意见。

细化《坎昆协议》中有关三合和透明度的具体安排。美国气候变化特使托德.斯特恩表示。

有分析认为，发达国家与发展中国家就《京都议定书》第二承诺期的存续问题仍是互不退让，可能会导致德班会议矛盾丛生，各国达成一致并非易事。特别是欧美各国在会议前，表态谨慎。